La Organización Mundial de la Salud (OMS) presentó un borrador conceptual para un tratado internacional, convención o instrumento legal similar para la lucha contra futuras pandemias que, entre otras cosas, propone mayor transparencia a las farmacéuticas o redes permanentes de distribución de fármacos.
El borrador se presentó en la tercera reunión del órgano intergubernamental de negociación que se celebra del 5 al 7 de diciembre, como un posible texto inicial, aunque en febrero y marzo de 2023 se creará la verdadera comisión para la redacción del tratado y no se espera que ésta termine hasta 2024.
¿Qué dice el borrador?
El documento señala que la amenaza de las pandemias es una realidad y que éstas tienen consecuencias catastróficas en lo sanitario, lo económico y lo político, por lo que deben aprenderse las lecciones por COVID-19 y los brotes recientes como los de Ébola, zika o incluso viruela del mono (rebautizada como mpox).
También indica que la respuesta a estas amenazas debe ser proporcional, restringida a los riesgos sanitarios y que debe evitar interferencias innecesarias con el tráfico y el comercio internacional.
Por otra parte, en los apartados de aplicaciones prácticas del tratado, se sugiere construir un sistema global de producción y distribución de productos para responder a una pandemia, con el fin de evitar que se repitan los problemas de suministro que COVID-19 evidenció especialmente a inicios de 2020, cuando hubo hasta escasez de mascarillas.
Del mismo modo, pide el desarrollo de mecanismos para la transferencia de tecnología y conocimientos en la lucha contra patógenos con potencial pandémico, lo que podría incluir suspensiones de patentes que, según el borrador, son una barrera para la producción de fármacos y otras herramientas antipandémicas.
Financiación e investigación
Pero esto contrastaría con lo ocurrido en la pandemia, donde las patentes para las vacunas anticovid sólo se suspendieron a mediados de 2022, tras arduas negociaciones en el seno de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y que, actualmente, siguen vigentes en el caso de tratamientos y diagnósticos.
Asimismo, el borrador exhorta a garantizar la financiación pública de vacunas, tratamientos y otros productos contra posibles pandemias y tomar medidas para limitar las cláusulas de confidencialidad en los contratos comerciales entre farmacéuticas y Estados.
Para dichas farmacéuticas, en el texto, que la OMS insiste en que sólo un documento conceptual, les pide mayor transparencia sobre la financiación de la investigación y el desarrollo de los productos de respuesta a las pandemias.
Preparación y respuesta
Además, propone una mejora de los sistemas de preparación y respuesta, de las capacidades de los trabajadores sanitarios protegiendo su empleo y bienestar, y el desarrollo de planes nacionales de respuesta a pandemias que identifiquen poblaciones prioritarias para el acceso a ayuda sanitaria.
También propone que los países realicen simulaciones periódicas de la preparación de sus sistemas ante una pandemia y medidas para contrarrestar la desinformación que ha circulado ampliamente en la crisis sanitarias por COVID-19.
Mientras tanto, el texto llamaría a la creación de un órgano rector del tratado, convención o instrumento legal similar, que se reuniría periódicamente en el formato de conferencia de las partes, de manera similar a como lo hacen, por ejemplo, los países signatarios de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático .
Finalmente, el borrador reconoce que las mujeres representan 70% de la fuerza sanitaria global y que durante la respuesta a COVID-19 se vieron desproporcionadamente impactadas por la pandemia.