La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) declaró constitucional la Ley de la Industria Eléctrica, aprobada por el Congreso el 2 de marzo de 2021, lo que la mantiene vigente y sin cambios.
Esto, al no alcanzar la mayoría calificada, de 8 de votos, ninguno de los artículos impugnados en la acción de inconstitucionalidad interpuesta por senadores de oposición, que reclamaban su invalidez.
Durante una sesión inédita de siete votaciones, el ministro presidente, Arturo Zaldívar, realizó una interpretación de la ley, para apoyar el proyecto de resolución de la ministra, Loretta Ortiz, a favor de la constitucionalidad.
“…Muy claramente que al igual que otros derechos humanos que consagran las libertades, el legislador democrático puede limitar o restringir el derecho a la competencia y a la libre concurrencia, siempre y cuando las medidas adoptadas superen un test de proporcionalidad”, Arturo Zaldívar, ministro Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Lo anterior implica que se declara válida la prevalencia de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en el despacho de energía y su comercialización, por encima del sector privado; no va en perjuicio del sector privado, ni viola la libre competencia.
Con Zaldívar y Ortiz, coincidirían en varios puntos y casi toda la plenaria, la ministra Yasmín Esquivel y su par, Alfredo Gutierrez Ortiz Mena, para sumar los primeros cuatro votos a favor de la preponderancia de la CFE, y dejar en sólo 7 a los ministros que votaron a favor de la invalidez.
“La Constitución General, como se ha señalado aquí, en el Artículo 25 dispone que el sector público tendrá a su cargo de manera exclusiva, en las áreas físicas que se señalan en el Artículo 28 párrafo cuarto de la Constitución”, Yasmín Esquivel Mossa, ministra de la SCJN.
Con estos votos a favor de la ley, se determina, además, que no vulnera ningún tratado comercial internacional ni de medio ambiente; tampoco pone en riesgo el medio ambiente, ni afecta a los consumidores finales.
Y en defensa de la rectoría del estado, avala las causas contenidas en la ley para revocación de permisos y revisión de contratos de las empresas privadas, que no cumplan con los compromisos establecidos.
Durante las más de cinco horas de sesión, aunque con matices, las ministras Norma Piña, Margarita Ríos Farjat, y sus iguales, Javier Laynez, Luis María Aguilar, Juan Luis González Alcántara, Alberto Pérez Dayan y Jorge pardo rebolledo, explicarían sus votos a favor de la invalidez de la legislación reclamada.
“No comparto el sentido del proyecto y el estudio que se labora en este apartado…estimo que son contrarios a lo que establece de manera expresa los artículos 25, 27, 20 y28 de la Constitución”, Jorge Mario Pardo Rebolledo, ministro de la SCJN.
“…Respetuosamente no coincido con todas las declaratorias de validez que nos presenta el proyecto”, Margarita Ríos Farjat, ministra de la SCJN.
De esta manera, el Pleno desestimó la acción de inconstitucionalidad, dejando pendiente de resolver las controversias interpuestas por la Cofece y el Gobierno de colima.
Quedan insolventes también los aproximadamente 400 amparos interpuestos contra esta ley por diversas empresas privadas del sector eléctrico.
Durante el análisis los ministros Jorge Pardo Rebolledo y Norma Lucía Piña Hernández, se habían manifestado contra el proyecto de resolución de la ministra ponente Loretta Ortiz, que declara constitucional el decreto publicado el 9 marzo de 2021.
El ministro Luis María Aguilar y la ministra Margarita Ríos Farjat, en su primer turno también se habían expresado a favor de la invalidez de mayoría de los artículos impugnados en la acción de inconstitucionalidad contra la Ley de la Industria Eléctrica.
¿Cuáles fueron los proyectos que se analizaron en la SCJN?
ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD promovida por senadores del Congreso de la Unión, demandando la invalidez del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de la Industria Eléctrica, publicado en el Diario Oficial de la Federación de 9 de marzo de 2021.
CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL promovida por la Comisión Federal de Competencia Económica, en contra del Congreso de la Unión y otra autoridad, demandando la invalidez del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de la Industria Eléctrica, publicado en el Diario Oficial de la Federación de 9 de marzo de 2021.
CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL promovida por el Poder Ejecutivo del Estado de Colima, en contra del Congreso de la Unión y otra autoridad, demandando la invalidez del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de la Industria Eléctrica, publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 9 de marzo de 2021.