El pasado 25 de marzo, la fiscal general de Justicia, Ernestina Godoy Ramos informó que el Banco de Datos de ADN de agresores sexuales, para uso forense, iniciará operaciones el 31 de marzo. Señaló que se encuentran afinando los últimos detalles de la instalación del equipo especializado. Esto como parte del cumplimiento de las 11 medidas que se encuentran en la Declaratoria de Alerta por Violencia contra las Mujeres.
Cabe señalar que dicha iniciativa entró en vigor desde el 2019 y se planteó que las operaciones de dicho banco serán graduales hasta el 2024. El proyecto tuvo una inversión de 81 millones de pesos y estará a cargo de la Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México (FGJ-CDMX), la Secretaría de Seguridad Ciudadana (SSC), la Secretaría de Gobierno (SEGOB), la Agencia Digital de Innovación Pública de la CDMX (ADIP) y la Secretaría de las Mujeres de la CDMX (SEMUJERES)
¿Qué es el banco de ADN de agresores sexuales?
El Banco de Perfiles Genéticos es un repositorio de datos y perfiles genéticos de personas imputadas o sentenciadas por delitos de agresiones sexuales, almacenados y sistematizados en una base.
Los propósitos principales de este Banco son facilitar a las autoridades el esclarecimiento de los delitos de homicidio, lesiones, privación de la libertad personal con fines sexuales, incesto, secuestro, violación, estupro, privación ilegal de la libertad y feminicidio, y lograr la identificación de las personas responsables.
Este Banco incluye, los perfiles genéticos de personas procesadas y con una sentencia ejecutoriada; víctimas (que de manera voluntaria aporten su material genético); personas servidoras públicas de instituciones de seguridad ciudadana y de procuración de Justicia; personas prestadoras de seguridad privada y persona titular de la jefatura de Gobierno.
El acceso a la identidad de las personas será solamente previa solicitud del Ministerio Público y deberá estár fundad y motivada, tal como se señala en la Ley, en el Capítulo VI.
Antecedentes de la iniciativa de Ley para crear un Banco de ADN de uso forense en la CDMX.
El 25 de noviembre del 2019 se emitió la Alerta de Género por violencia hacia las mujeres en la Ciudad de México, por el Gobierno local, cuyo fin tuvo por objetivo: garantizar la seguridad de niñas, adolescentes y mujeres, que habitan o transitan la Ciudad; visibilizar la violencia de género y transmitir un mensaje de cero tolerancia. Para ello, el gobierno local implementó la Declaratoria de Alerta por Violencia contra las Mujeres con un listado de 11 medidas, para garantizar una vida libre de violencia a las mujeres.
Entre las medidas se desprende la iniciativa de Ley para crear el Banco de ADN, de uso forense, para la persecución de delitos sexuales y la iniciativa de Ley para la creación del Registro Público de Agresores Sexuales.
El 24 de septiembre del 2019, Claudia Sheinbaum, jefa de Gobierno de la Ciudad de México envío al Congreso la propuesta de la iniciativa de Ley para crear un Banco de ADN, de uso forense.
Buen día. Como me comprometí, para fortalecer la estrategia de erradicación de la violencia hacia las mujeres, hoy envié al Congreso Local la iniciativa de Ley para la Creación del Banco de ADN para uso Forense. pic.twitter.com/HTNy84eJ4v
— Claudia Sheinbaum (@Claudiashein) September 24, 2019
El 15 de diciembre del mismo año, el Congreso de la Ciudad de México aprobó con 59 votos a favor y cero en contra, el dictamen que expedió la Ley para crear el Banco de ADN de la CDMX, para uso forense.
El 24 de diciembre del 2019, se publicó en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, La Ley del Banco que reconoce la creación de un Banco de ADN para el uso forense de la Ciudad de México.
En febrero del 2020, la organización Red en Defensa de los Derechos Digitales y Reinserta, promovieron un amparo en contra de la creación de este Banco. Sus argumentos sentenciaron que: el Congreso local no tenía competencia para legislar en materia penal, violación de presunción de inocencia, violación a la no discriminación y al principio constitucional de reinserción social; además de la violación en el derecho a la privacidad.
Antecedentes de los Bancos de ADN para uso forense
Uno de los principales antecedentes de este tipo de Bancos para la persecución de delitos fue la base de datos de ADN del Reino Unido en 1995. Posteriormente, en el 2003, entró en vigor la Ley de Delitos Sexuales el Registro de Delincuentes Violentos y Sexuales (VISOR, por sus siglás en inglés). Hay que resaltar que es una de las bases de perfiles genéticos más grande del mundo, junto con la de Estados Unidos, tal como señala Miriam Baeta y Begoña Martínez-Jarreta (2009).
En la mayoría de los países que conforman la Unión Europea y que han firmado con Interpol, cuentan con estos bancos genéticos cuya finalidad son la investigación criminalística que permite la comparación de datos y de material genético. Se debe señalar que en este caso los delitos que considera la Interpol incluyen delitos contra menores, de agresión sexual, terrorismo, delitos ambientales, etc.