¿Proyecto energético contraviene el T-MEC?

Los trabajos, al interior de San Lázaro, en materia energética continúan con los foros del Parlamento Abierto sobre la Reforma Energética. Durante el Foro 14, Kenneth Smith, exjefe de negociación técnica del T-MEC, afirmó que el proyecto que plantea el Gobierno Federal transgrediría acuerdos con el tratado comercial.

“La reforma, como está redactada, es violatoria del T-MEC y podría resultar en represalias comerciales y demandas multimillonarias en contra de nuestro país. Hay un Capítulo 8 que señala que los hidrocarburos le pertenecen a la nación y que México tiene el derecho soberano a modificar su Constitución. Esto es un hecho enunciativo, de ninguna manera otorga a México ningún cheque en blanco para violar los acuerdos del tratado a través de cambios constitucionales”, sentenció.

Así mismo, subrayó que ese Capítulo se limita a hidrocarburos. En tanto que, la producción de electricidad y sus acuerdos, se hallan contenidos en el Capítulo 14. “No podemos tomar el Capítulo 8, que tiene que ver específicamente con hidrocarburos y argumentar que eso nos da la posibilidad de negar todos los demás compromisos que tenemos en diversos capítulos del tratado”, precisó. Añadió que, de entregar 54% de la generación a la Comisión Federal de Electricidad (CFE), se reduciría el margen de operación del sector privado y, además, afectaría las condiciones por las que ese sector habría decidido invertir en México.

¿Qué respondió CFE?

Ante la controversia, Raúl Jiménez Vázquez, abogado de la CFE, respondió que, “en el T-MEC, México se reservó el derecho soberano de reformar su Constitución y legislación interna en materia de energía y, por tal razón, este sector estratégico quedó fuera del tratado trilateral, es decir, la Reforma Energética del presidente López Obrador no está constreñida o limitada por las reglas del acuerdo comercial”. El funcionario señaló que esa es la única lectura posible que se deduce del texto inserto en el Capítulo 8 del T-MEC, aplicando el artículo 31 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, el cual indica que los tratados deben interpretarse de buena fe, atendiendo al texto y al contexto. Dijo que, en ese sentido, operó la figura jurídica llamada reserva y, por ello, el Estado Mexicano sacó el tema energético del tratado. En apoyo de esa conclusión, citó la declaración del jefe del Ejecutivo donde asumió que, “el Estado mexicano mantiene la soberanía sobre el sector energético”. Y agregó que, cuando se aprobó el T-MEC se estableció que el tema energético no quedó incluido en el acuerdo.