Con 350 votos a favor, 111 en contra y una abstención, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó en lo particular la reforma energética, la cual previamente ya había sido aprobada en lo general, y ahora será turnado al Senado de la República para su discusión y aprobación.
Dicho dictamen que reforma los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución Política, en materia de áreas y empresas estratégicas.
Morena y sus aliados en la Cámara de Diputados aprobaron en lo general y en lo particular la reforma constitucional en materia energética, iniciativa de gran calado que hace unos meses fue declarada inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
Esta reforma le permite al Estado tener la rectoría del sector energético y revertir la política neoliberal implementada durante el sexenio del entonces presidente, Enrique Peña Nieto.
“En el 13 se cambió por empresas productivas del Estado sujetas a regímenes, a regímenes mercantiles y privados. Hoy se retorna al carácter público, se retorna y se refuerza lo que en la Ley de Energía Eléctrica no se aprobó y se invalidó por la Corte”, comentó Ricardo Monreal Ávila, presidente la Junta de coordinación política (Jucopo) de la Cámara de Diputados.
El dictamen modifica la naturaleza jurídica de las empresas productivas del Estado por empresa pública del Estado, lo que beneficiará a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) al eliminar las desventajas frente a las empresas privadas.
Tratándose de la explotación del litio, el estado no otorgará ninguna concesión; el PAN cuestionó la reforma al sector energético.
“La pregunta a la que debe responder esta reforma no es si acaba con los resquicios del neoliberalismo que tanto ustedes critican, sino si es capaz de darle a México la energía que necesita para su crecimiento, desarrollo y bienestar que los mexicanos nos han mandatado”, expresó María Angélica Granados Trespalacios, diputada del PAN.
#ÚltimaHora 350 votos a favor, 111 en contra y 1 abstención. Queda aprobado en lo general y en el dictamen que reforma los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución Política, en materia de áreas y empresas estratégicas.
— H. Cámara de Diputados (@Mx_Diputados) October 10, 2024
Claudia Ruiz Massieu, diputada de Movimiento Ciudadano (MC), señaló que el ejecutivo abandonó la inversión pública a la Comisión Federal de Electricidad.
“Desde hace seis años, usando la bandera de la soberanía energética como pretexto, desde el Ejecutivo federal se han obstaculizado todas las inversiones particulares en energías renovables y, al mismo tiempo, se abandonó la inversión púbica en la Comisión Federal de Electricidad”, dijo Claudia Ruiz Massieu, diputada de MC.
Durante la discusión de las reservas, hubo una del grupo mayoritario que generó controversia y reacciones entre la oposición.
Morena propuso eliminar un párrafo del artículo 27 que decía: “El estado queda a cargo de la transición energética y utilizará de manera sustentable todas las fuentes de energía de las que dispone la nación con el fin de reducir las emisiones de gases y componentes de efecto invernadero, para lo que establecerá las políticas científicas, tecnológicas e industriales necesarias para la transición energética y otros impactos ambientales”.
“Eso se puso, ése día para que los privados estuvieran sujetos al Estado mexicano, por eso se puso ese día porque ahí se dijo: si no hace políticas públicas el Estado mexicano las oligarquías se van a aprovechar, al momento de quitarlo se va a dar la posibilidad”, consideró Rubén Moreira Valdez, coordinador de diputados del PRI.
El coordinador de la bancada de Morena, Ricardo Monreal, explicó que con la supresión de ese párrafo se aceptaba que de los recursos invertidos para la transición energética sólo 54% sea usado por el Estado y que a la iniciativa privada le corresponda el restante 46%.
“Si no se suprime éste párrafo, entonces no se permitirá constitucionalmente la inversión privada en ninguna de sus modalidades para ninguna generación de energía, para ninguna circunstancia distinta a la que dice éste párrafo”, dijo Ricardo Monreal Ávila.
Aprobamos la reforma en materia de áreas y empresas estratégicas en la Cámara de Diputados con la que 𝗳𝗼𝗿𝘁𝗮𝗹𝗲𝗰𝗲𝗺𝗼𝘀 𝗹𝗮 𝘀𝗼𝗯𝗲𝗿𝗮𝗻𝗶́𝗮 𝗲𝗻𝗲𝗿𝗴𝗲́𝘁𝗶𝗰𝗮, 𝘀𝗲 𝗴𝗮𝗿𝗮𝗻𝘁𝗶𝘇𝗮𝗿 𝗲𝗹 𝗮𝗰𝗰𝗲𝘀𝗼 𝗮 𝗹𝗮 𝗲𝗻𝗲𝗿𝗴𝗶́𝗮 𝗽𝗮𝗿𝗮 𝘁𝗼𝗱𝗼𝘀 𝘆 𝘀𝗲… pic.twitter.com/93zavLW3ib
— Sergio Gutz. Luna (@Sergeluna_S) October 10, 2024
El documento aprobado también señala que el servicio de internet que preste el Estado no será clasificado como monopolio, ya que garantiza el derecho de las personas a acceder a las tecnologías de la información.
En el dictamen se incluyó un artículo transitorio en el que se establece que una vez que entre en vigor el presente decreto el Congreso tendrá 180 días para aprobar las leyes secundarias.
El dictamen fue enviado al Senado de la República para su discusión y eventual aprobación.
¿Qué contempla la reforma?
La base de la reforma en cuestión tiene sus antecedentes en la reforma de 2013, la cual modificó los artículos 25, 27 y 28 constitucionales, transformando a las empresas públicas en “empresas productivas del Estado”, reguladas por el derecho mercantil y civil.
El paquete de reformas contempla los artículos 25, 27 y 28. La presidenta Claudia Sheinbaum explicó que con ello se busca fortalecer a Petróleos Mexicanos (Pemex), la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y continuar con la recuperación de los trenes de pasajeros.
El cambio en la Constitución busca consolidar a las empresas del Estado, garantizar los derechos ciudadanos y reforzar las políticas de bienestar.
Condiciones adversas de empresas públicas
Desde Palacio Nacional, tanto la Presidenta Claudia Sheinbaum como la secretaria de Energía, Luz Elena González, recordaron cómo, la reforma constitucional de 2013, generó condiciones adversas para la operación de las empresas públicas y las obligó a competir en condiciones adversas frente a las empresas privadas.
“Antes se decía: ‘bueno, los privados tienen preponderancia por una serie de reglas’. Ahora la constitución dice: ‘no, tiene preponderancia Comisión Federal de Electricidad’. incluso, las hidroeléctricas, energía limpia, no se les permitía ser energía limpia; ahora con esta reforma, sí”, explicó Claudia Sheinbaum, presidenta de México.