En la Cámara de Diputados, las Comisiones Unidas de Hacienda y de Trabajo pospusieron la discusión del dictamen que propone regular la subcontratación laboral conocida como outsourcing.
Los legisladores estaban citados a sesionar la tarde de este jueves; sin embargo, la falta de acuerdos obligó a las comisiones a reprogramar la sesión para el martes 13 de abril a las 10:30 de la mañana.
Las comisiones alistaron el dictamen para su análisis, luego del acuerdo alcanzado el lunes entre el Gobierno Federal y los sectores empresarial y sindical en materia de outsourcing.
Su objetivo de la propuesta es dar certeza en el reconocimiento y protección de los derechos laborales y de seguridad social de los trabajadores, además de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los empleadores.
El documento propone lo siguiente:
- Prohíbe la subcontratación de personal cuando una persona física o moral ponga sus propios trabajadores a disposición de empresas contratantes.
- Sí permite la subcontratación de servicios especializados o de ejecución de obras especializadas, siempre y cuando, estos, no formen parte de la actividad preponderante que desempeñen las empresas contratantes.
- La subcontratación tendrá que formalizarse mediante contrato por escrito
- Todas las personas físicas o morales que deseen prestar servicios de outsourcing deberán registrarse en un padrón operado por la Secretaría del Trabajo y deberá ser público. Tendrán tres meses para darse de alta.
- Se permitirá la migración de trabajadores de empresas que operaban bajo el régimen de subcontratación laboral cuando la empresa de destino reconozca los derechos de los trabajadores, incluyendo su antigüedad.
- Y ojo, los empleados también tendrán derecho al reparto de utilidades, tal como lo establece la constitución. El monto a percibir tendrá como límite máximo tres meses de salario del trabajador o el promedio de la participación recibida en los últimos tres años.
Y para los que no cumplan estas disposiciones, por supuesto que habrá sanciones económicas.
A las personas físicas o morales que presten servicio de outsourcing sin estar registradas en el padrón deberán pagar multas de hasta 4 millones 400 mil pesos.
En caso de no permitir inspecciones serán penalizados con 448 mil pesos.
El dictamen que se discutirá plantea modificar cinco legislaciones entre las que destacan, la Ley Federal del Trabajo, del Seguro Social, del IVA, ISR, así como del Código Fiscal de la Federación.
Cabe recordar que la figura de subcontratación laboral fue introducida en México en 2012, luego de reformas a la Ley Federal del Trabajo. En ese entonces se estableció que el outsourcing es el esquema mediante el cual un patrón al que se denomina “contratista” ejecuta obras o presta servicios con sus propios trabajadores a un “contratante”, que puede ser persona física o moral. El contratante o patrón fija las tareas del contratista y lo supervisa.
De acuerdo con el INEGI, en 2018 esta figura generó más de 3.5 millones de empleos en el país.