Tras dos sesiones, seis votaciones y un prolongado debate de más de 13 horas, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó este miércoles, por mayoría, en lo general y en lo particular, los dos dictámenes del llamado “Plan B” presidencial, con diversas reformas a seis Leyes Secundarias, en materia electoral.
Las dos iniciativas enviadas por el Ejecutivo Federal y hecha suyas por Morena, para la dispensa de los trámites legislativos, plantea cambios estructurales en el Instituto Nacional Electoral (INE) y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).
“Aprobado en lo general en lo particular por 261 votos el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y procedimientos electorales de la Ley General de Partidos Políticos de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y por el que se expide la Ley General de los Medios Impugnación en Materia Electoral’’, afirmó el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Santiago Creel Miranda.
Salarios y fideicomisos
Asimsimo, se determina reducir los salarios de consejeros y magistrados electorales, luego de que el Gobierno ha cuestionado los salarios y prestaciones que perciben a quienes se ha llamado “burocracia dorada” del órgano electoral y quienes persistentemente se han opuesto a reducir sus ingresos.
Además de la destitución del secretario ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina, quien lleva en el cargo 14 años y esta considerado como una de las personas más cercanas a Lorenzo Córdova, consejero presidente del INE, y que apenas en 2020 fue propuesto por el propio Córdova para mantenerse en el puesto hasta 2026.
“Se trata de diversas iniciativas de vanguardia del Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, que hacemos nuestras porque están la altura de las circunstancias, con austeridad republicana, asidero constitucional y porque es viable y posible para México’’, afirmó la diputada por Morena, Graciela Sánchez Ortiz.
También se establece la eliminación de fideicomisos en el Instituto, de los que no se rinden cuentas, y medidas para proteger los recursos públicos, por lo que se obliga al INE a liquidar y reintegrar en el erario los recursos provenientes de dos fideicomisos constituidos para retener recursos públicos y destinarlos a funcionarios del INE.
Además, restringe la facultad de sanción del Instituto Nacional Electoral sobre conductas de probables infractores electorales, cuya facultad corresponda a otras autoridades, fiscales o administrativas, y su posibilidad de vincularlas con conductas electorales.
“Esta iniciativa demuestra la verdadera cara de morena y sus aliados, y el fracaso de su política, de su incapacidad de diálogo y su negativa a construir, a ver más allá de un solo hombre’’, dijo el diputado del PRI, Jaime Bueno Zertuche.
Estructura orgánica
El dictamen de reformas a las leyes secundarias, plantea la compactación de la estructura orgánica del INE y de los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLES), en función de los principios de eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez.
La obligación de los órganos electorales para cumplir el mandato del Artículo 127 Constitucional, que ordena que las percepciones salariales de los consejeros electorales y magistrados electorales deben ser inferiores a las del Presidente de la República.
La oposición
Al filo de la una de la madrugada, con la intervención del diputado Jorge Triana y la salida del Pleno de las y los diputados del PAN, PRI, Movimiento Ciudadano y PRD, terminó el debate. A partir de entonces, la tribuna solo fue para Morena y el PT.
Por su parte, el panista Jorge Triana Tena, dijo que “nos vemos en la Suprema Corte de Justicia de la Nación o en los Tribunales o en los juzgados, o en las instancias internacionales, o adonde tengamos que ir, para defender el futuro de nuestro país. la oposición se retira. ustedes sigan platicando con su derrota’’.
Más del “Plan B”
Otros puntos contenidos en el aprobado “Plan B” son garantizar el principio de paridad de género en las elecciones de órganos colegiados, respetando el voto de las mexicanas y mexicanos en el extranjero, mediante el uso del Internet y con la presentación de pasaporte y matrícula consular.
Garantizar el voto de las personas que se encuentran en prisión preventiva y el de las personas con discapacidad, y combatir la entrega de dádivas, coerción y condicionamiento del voto a favor de candidatos o partidos durante los procesos electorales.
Además, eliminar dos salas regionales que no entraron en funciones y la sala regional especializada el tribunal electoral, para ser absorbidas por la Sala Superior del Tribunal Federal Electoral.
Las modificaciones hechas a los dos dictámenes aprobados, a petición del Partido Verde y el PT, establecen la posibilidad de poder transferirse votos entre partidos, para blindarse contra la eventual pérdida de registro.
Estos partidos podrán celebrar convenios de distribución de los votos emitidos y se agrega un artículo para definir como votación total emitida, la suma de todos los votos depositados en las urnas.
Después de agotar todas las consideraciones y reservas en la asamblea, Creel Miranda determinó que se efectuara una nueva votación.
El resultado fue de 267 votos a favor, 221 en contra y cero abstenciones, con lo que, durante la madrugada, se aprobaron los artículos reservados del proyecto de decreto que reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de las leyes anteriormente mencionadas.
Por tal motivo, el paquete de reformas pasará al Senado de la República, que será el siguiente filtro para Plan B de Reforma Electoral de AMLO.