Esta tarde, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó el dictamen que reforma diversas disposiciones de la Constitución en materia de Guardia Nacional, a fin de ampliar el periodo de participación de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad pública.
La mayoría calificada se alcanzó con una votación final de 335 a favor, 152 en contra y 1 abstención.
La minuta que modifica el artículo Quinto Transitorio de la reforma constitucional en materia de Guardia Nacional fue enviada al Senado para su seguimiento constitucional.
Yolanda de la Torre Valdez, diputada del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional (PRI), presentó una iniciativa para extender de 2024 a 2028 el plazo en que el titular del Ejecutivo federal pueda recurrir al Ejército y la Marina Armada en labores de seguridad pública, a fin de que estos años adicionales permitirán consolidarse a la Guardia Nacional, que también está por integrarse a la Secretaría de Defensa Nacional (Sedena).
La iniciativa enfrentó abiertamente a la dirigencia del PRI con las del Partido Acción Nacional (PAN) y Partido de la Revolución Democrática (PRD).
Posicionamientos
La discusión inició temprano, el presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, Juan Ramiro Robledo, señaló que la iniciativa de reforma al artículo 105 Constitucional fue modificada para garantizar el respeto a los derechos humanos y que las Fuerzas Armadas rindan un informe en cada período ordinario de sesiones de los resultados en materia de seguridad.
Ante de fijar posicionamiento en tribuna a favor de su iniciativa, el coordinador del Grupo Parlamentario del PRI, Rubén Moreira, reveló que cuando fue gobernador de Coahuila, el expresidente Felipe Calderón le condicionó el apoyo del Ejército.
“Cuando yo inicie como gobernador, el presidente Felipe Calderón me mandó un contrato, un convenio. En ese convenio se me decía que si yo no lo firmaba no me ayudaba el Ejército”, dijo Rubén Moreira.
Antes de iniciar la sesión, el presidente de la Mesa Directiva, Santiago Creel Miranda, adelantó que el desahogo de la propuesta priísta se realizaría en una votación en lo general y en lo particular.
“Sería una sola votación en lo general y en lo particular pero se van a aceptar reservas, las que desea presentar cada grupo parlamentario ya están registradas y relativamente son pocas”, declaró Santiago Creel Miranda.
Último llamado al PRI
Antes de la discusión, las y los coordinadores de los Grupos Parlamentarios del Partido Acción Nacional (PAN) y Partido de la Revolución Democrática (PRD), Jorge Romero Herrera y Luis Espinosa Cházaro, respectivamente, informaron que votarían en contra del dictamen de reforma a la Constitución en materia de Guardia Nacional, y exhortaron a la bancada del PRI a recapacitar su postura al respecto.
El legislador panista mencionó que el dictamen que busca extender la presencia de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad, que surge de una iniciativa del PRI, es retrógrado.
“No sólo es completamente opuesto a todo lo que hemos venido defendiendo; sino es profundamente retrógrada y dañino para este país”, afirmó.
Romero Herrera recordó que hace cuatro años fue avalada la Guardia Nacional por todos los partidos con el planteamiento de que sería un cuerpo de seguridad civil; asimismo, se dio el plazo necesario para que continuara el respaldo de la Fuerzas Armadas a fin de que el Gobierno construyera a una policía civil.
Sostuvo que la coalición fue mandatada por la ciudadanía y debe responder “a lo más importante: cuidar a la gente, al país, a lo que define nuestra Constitución”.
El líder panista hizo hincapié en el compromiso adquirido por la alianza legislativa sobre no reformar la Constitución en todo aquello que no sea “para el bien de este país”.
Por su parte, el diputado Luis Espinosa reiteró el exhorto al PRI a revalorar cómo vota hoy esta reforma. Los militantes de los tres partidos “nos conminan” a actuar con responsabilidad y eso es lo que tenemos que hacer, dijo el legislador.
Adelantó que su bancada votará en contra, en congruencia con la moratoria constitucional que fue firmada por los tres partidos y que, hasta el día de hoy, sigue vigente.
“El oficialismo es nuestro verdadero contrincante político con quien no tenemos ninguna coincidencia; el PRI es nuestro aliado. El oficialismo es en contra de los que estamos luchando y por eso esperamos hoy seguir caminando con las y los priistas”, acotó Luis Espinosa Cházaro.
Espinosa Cházaro comentó que, una vez concluido el proceso legislativo de esta reforma, se retomaran las pláticas para discutir la posibilidad de continuar la alianza con el PRI.
Sobre la iniciativa aprobada
La iniciativa reforma el párrafo primero y adiciona los párrafos tercero y cuarto al Artículo Quinto Transitorio del decreto que modifica la Constitución Política, en materia de Guardia Nacional y fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de marzo de 2019.
La reforma establece que, durante los cinco años siguientes a su entrada en vigor, en tanto la Guardia Nacional desarrolla su estructura, capacidades e implantación territorial, el Presidente de la República podrá disponer de la Fuerza Armada permanente en tareas de seguridad pública de manera extraordinaria, regulada, fiscalizada, subordinada y complementaria.
Además, los gobernadores estatales presentarán en un plazo que no podrá exceder de 180 días a partir de la entrada en vigor de la reforma, el diagnóstico y el programa para el fortalecimiento del estado de fuerza y las capacidades institucionales de sus respectivos cuerpos policiales estatales y municipales.
Asimismo, las y los gobernadores enviarán anualmente a la Legislatura de la entidad federativa correspondiente y al Consejo Nacional de Seguridad Pública, la evaluación integral del mismo con el informe sobre los avances en los objetivos señalados y su cumplimiento en un horizonte de seis años.