Durante la reunión plenaria del partido Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) en la Cámara de Diputados, la titular de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC), Rosa Icela Rodríguez Velázquez, planteó 12 modificaciones legislativas para concretar los objetivos de la Cuarta Transformación.
Transición de la Guardia Nacional a Sedena
Tras dar un reporte de los resultados de la Estrategia Nacional de Seguridad, que encabeza el Presidente Andrés Manuel López Obrador, la secretaria solicitó el apoyo para la transición de la Guardia Nacional a la Secretaría de la Defensa Nacional, pues dijo, se busca heredar una institución incorruptible, profesional, capacitada y que no esté sujeta a decisiones políticas, conforme a estándares internacionales en la materia.
Durante la misma reunión, el secretario de Gobernación y Protección Ciudadana, Adán Augusto López Hernández, mencionó que el 1° de septiembre el Ejecutivo enviará al Congreso su iniciativa para que la Guardia Nacional forme parte de la Secretaría de la Defensa Nacional.
El funcionario detalló que se trata de que el Ejército Mexicano, a través de la Sedena, coordine administrativa y operativamente a la Guardia Nacional.
“Bueno, los detalles se conocerán el día 1° de septiembre que se presente la iniciativa. Por lo pronto les diría que es una iniciativa de reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, a la Ley de la Guardia Nacional, a la Ley del Ejército y Fuerzas Armadas Mexicanas y a la Ley de Ascensos del Ejército y de las Fuerzas Armadas Mexicanas; pues se engloba dentro del marco de la evolución del sistema nacional de seguridad pública”, expuso López Hernández.
A principios de agosto, en conferencia de prensa matutina, López Obrador indicó que el Gobierno de México utilizará todos los recursos legales a fin de garantizar la operatividad de la Guardia Nacional en las acciones de seguridad y pacificación del país a largo plazo.
“Va una iniciativa para la reforma constitucional, pero vamos a buscar la forma de que lo podamos hacer en lo administrativo. Por si no pasa, de todas maneras, va a quedar así. Lo que quiero es que quede establecido constitucionalmente para que no le den marcha atrás”, explicó el mandatario.
El jefe del Ejecutivo sostuvo que el Gobierno de la Cuarta Transformación se enfoca en dar resultados positivos a la población en materia de seguridad, a pesar de los obstáculos de la oposición en el Congreso de la Unión.
López Obrador recordó que la Guardia Nacional tiene más de 110 mil efectivos en campo, todos formados, capacitados, distribuidos en el territorio. Y aseguró que hay estados de la República en donde son más los elementos de la Guardia Nacional que están cuidando al pueblo que los policías estatales y municipales.
“Si no violó la Constitución —que no lo voy a hacer nunca—, no hay ningún problema, pero tengo que utilizar los márgenes legales que tenemos para avanzar. (…) Tengo que entregar buenas cuentas al pueblo y tengo un bloque opositor que no ayuda en nada, (…) todo lo que beneficia al pueblo, lo rechazan”, apuntó el primer mandatario.
El mandatario adelantó que el eje temático del desfile militar del 16 de septiembre será la seguridad pública y los protagonistas los miembros de la Guardia Nacional.
Seguridad Privada y Ciberseguridad
Por otro lado, la titular de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana dijo que se ha trabajado en la iniciativa de Ley General de Seguridad Privada para contar con un Registro Nacional de Empresas de Seguridad Privada y Personal Operativo, así como homogeneizar los procesos de autorización, registro y revalidación.
También sugirió cambios a los artículos 45 y 51 de la Ley de Coordinación Fiscal para el refinanciamiento del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP) y así adelantar los recursos del 2023 y 2024 a los estados en este año para equipamiento de policías estatales y municipales.
“Usar los millones de cuentas congeladas, procedentes del crimen organizado y del crimen de cuello blanco para fortalecer a los cuerpos de seguridad siempre que se aprueben cambios a los artículos 61 y 115 de la Ley de Instituciones de Crédito”, aseveró la funcionaria.
El punto cinco, mencionó, se refiere a reformas para facultar a los ejecutivos federal y estatales para que, a través de un Comité, integrado por autoridades penitenciarias, el Poder Judicial, las fiscalías y la Defensoría Pública se determine el otorgamiento del beneficio de libertad anticipada a personas con condenas breves o en estado de vulnerabilidad.
El tema seis es lo relacionado a la prevención y salvaguardar los derechos e integridad de las personas con una iniciativa de Ley General de Ciberseguridad para la supervisión y vigilancia del ciberespacio, así como la sanción a quien incurra en ciberdelitos.
“Les proponemos emitir un decreto para crear una Comisión Interinstitucional que, acorde con los contenidos de los videojuegos, califique la categoría para su renta y comercialización”, destacó como el punto número siete.
Asimismo, consideró oportuno incorporar en la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, que quien rente o comercialice videojuegos sin apegarse al Sistema de Clasificación que establezca la señalada Comisión, sea apercibido, se le suspenda la comercialización y se le retire el producto, además su negocio pueda ser sujeto a clausura.
Combate a la tala clandestina y producción de drogas sintéticas
Rodríguez Velázquez informó que el tema ocho es el combate a la tala clandestina, pues es un delito que afecta al medio ambiente y puede generar desequilibrio ecológico, por lo que sería necesario reformar el artículo 19 constitucional para elevar la gravedad de este tipo de actos, a fin de que amerite prisión preventiva oficiosa.
El siguiente cambio que planteó fue fortalecer el marco jurídico para disminuir la producción de drogas sintéticas, pues la intención es que se actúe con mayor prontitud y eficacia para prevenir, detectar y evitar el desvío de precursores y productos químicos esenciales, que son utilizados para la producción de drogas sintéticas.
Hacer efectiva la sanción del delito de extorsión
El punto 10 fue sobre la extorsión. La funcionara aseguró que se requiere reformar el artículo 390 del Código Penal Federal para facilitar la integración de este delito, toda vez que en la actualidad sólo cuando se obtiene un lucro o se causa un perjuicio patrimonial se hace efectiva una sanción.
Agregó que se deberían aumentar los agravantes del delito cuando se cometa en contra de niños, niñas y adolescentes, se emplee violencia y participe una Persona Privada de su Libertad, entre otros.
La coordinadora del Gabinete de Seguridad Nacional propuso, como tema 11, cambios para que el Informe Policial Homologado (IPH) se haga en la vinculación a proceso y no en el marco de la detención de una persona. De esta manera, no chocaría con el Informe de Detenciones y se contaría con más información para integrar una mejor estadística criminal.
“Vemos necesaria una reforma a la Ley de Migración, a fin de tipificar nuevas conductas delincuenciales y establecer sanciones más severas. Se plantea que sea delito obtener un beneficio por la transportación de personas migrantes en el momento o a futuro, y no solo conseguir un lucro por su transportación”, comentó sobre la propuesta 12.
En su discurso indicó que con el apoyo de los legisladores se logrará avanzar en favor de la población, pues en la Cuarta Transformación se trabaja para pacificar al país.
“México no está condenado a la guerra, está destinado a la paz. Nosotros jamás cruzaremos la línea entre servir al pueblo y servir al crimen. Porque tenemos una convicción real de que llegamos para transformar un país que nos fue heredado en condiciones vergonzosas. Nuestro compromiso es con la patria”, concluyó la secretaria Rodríguez Velázquez.