La X Cumbre de Líderes de América del Norte se llevará a cabo el 10 de enero en Ciudad de México. Además, el Presidente Andrés Manuel López Obrador tendrá reuniones bilaterales programadas del 9 al 11 de enero, con su homólogo de Estados Unidos, Joe Biden, y el primer ministro de Canadá, Justin Trudeau.
Es la primera vez que Joe Biden visitará nuestro país, como presidente, y es la segunda ocasión que Trudeau visita México.
La importancia de esta reunión trilateral radica en que es un foro en donde se reúnen mandatarios del más alto nivel, entre México, Estados Unidos y Canadá, quienes conforman la región de América del Norte, para discutir acciones, fortalecer contactos políticos, realizar planes con miras a la integración y cooperación económica.
Uno de las cuestiones que resalta de estas Cumbres, es que han sido marcos para firmar y discutir tratados económicos como el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), que después sería reemplazado por el Tratado T-MEC.
Un poco de historia sobre la Cumbre
La primera vez que se realizó la Cumbre de Líderes de América del Norte fue un 23 de marzo de 2005, cuando el entonces mandatario estadounidense, George W. Bush, recibió a sus homólogos Vicente Fox, expresidente de México y a Paul Martin, exprimer ministro canadiense, en la ciudad de Waco, en Texas, Estados Unidos.
En esa primer Cumbre se creó la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte (ASPAN) un diálogo regional que causó revuelo, ya que se trató de una mesa de negociaciones entre los más altos niveles, sobre asuntos de seguridad y desarrollo entre México, Estados Unidos y Canadá, en sus filas no sólo estaban representantes gubernamentales sino también el sector empresarial que buscaban hacer alianzas entre sector público y privado.
La agenda de ASPAN giró en torno a la seguridad estadounidense, sobre políticas antiterroristas, políticas antiinmigrantes y la seguridad (militarización) de las fronteras. En materia económica los pactos giraron en torno a la adopción de acuerdos sobre el libre comercio.
La agenda, sin embargo, fue marcada por Estados Unidos a través de lo que llaman los analistas como “agenda de la prosperidad”, ya que sobresalió la hegemonía estadounidense sobre los recursos energéticos y naturales de la región.
Una característica importante es que no fue un tratado internacional, sino de una serie de acuerdos tripartitos. Un año más tarde, en 2006, en Cancún, Quintana Roo volvieron a reunirse los países y establecieron el Consejo de la Competitividad en América del Norte (CCAN).
Entre quienes conformaron al CCAN destacaron empresarios de la Confederación de Cámaras Industriales, del Consejo Coordinador Empresarial, el Consejo Mexicano de Hombres de Negocios, Consejo Mexicano de Comercio Exterior, Centro de Estudios Económicos del Sector Privado.
De esa reunión salieron 51 recomendaciones para incentivar la competitividad en América del Norte, principalmente en lo que corresponde a la distribución energética transfronteriza, dado que el vecino del norte buscaba asegurar el suministro de energía.
Por ejemplo, uno de esas recomendaciones fue permitir que corporaciones mexicanas (incluyendo a CFE) celebren contratos a largo plazo para la compra de energía eléctrica a productores estadunidenses.
“Estimamos que este proceso requeriría unos tres años: el primero para obtener las autorizaciones gubernamentales y normativas necesarias; el segundo para negociar contratos en el sector privado, y el tercero para construir la infraestructura necesaria”, señala la recomendación.
Las siguientes Cumbres de Líderes de América del Norte fueron:
- III Cumbre. Se llevó a cabo el 21 de agosto de 2007, en Montebello, Quebec, Canadá. En esa ocasión ya estaba Felipe Calderón como presidente de nuestro país y cuando se llevó a cabo, grupos ambientalistas se manifestaron en contra del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).
- IV Cumbre. Se desarrolló en Nuevo Orleans, Estados Unidos, el 22 de abril de 2008.
- V Cumbre. Le tocó a México ser la sede de la V Cumbre en Guadalajara, Jalisco, el 10 de agosto de 2009.
- VI Cumbre. Fue realizada en Washington, Estados Unidos, el 2 de abril de 2012.
- El 19 de febrero de 2014 le volvió a tocar a nuestro país organizar la VII Cumbre de Líderes de América del Norte, en Toluca, Estado de México.
- VIII Cumbre. Se hizo el 29 de junio de 2016 en Ottawa, Canadá.
En 2017, bajo la administración de Donald Trump, esas reuniones fueron canceladas, aunque ocurrieron diversos encuentros bilaterales.
Fue en 2021 que se reanudaron y en noviembre se llevó a cabo la IX Cumbre de Líderes del Norte; la sede fue Washington, bajo la administración de Joe Biden.
México es sede por cuarta ocasión de una Cumbre de Líderes del Norte
En esta décima Cumbre, algunos de los temas que se tratarán, tal como confirmó el canciller Marcelo Ebrard, durante la conferencia matutina del presidente, serán: Diversidad, Equidad e inclusión, Cambio Climático y Medio Ambiente, Migración y Desarrollo, Competitividad, Salud y Seguridad.
Uno de los ejes que distinguen a esta Cumbre de las anteriores es que se sostiene una agenda que busca romper la asimetría de las relaciones con los vecinos del norte. El Presidente de México, Andrés Manuel López Obrador señaló en su habitual conferencia de prensa que envió una misiva a Joe Biden, para proponer temas a tratar.
“Es para comentarle de manera muy respetuosa cuáles sugerimos nosotros que deben ser los temas que podríamos tratar, desde luego respetando que él trae también su agenda”, dijo el mandatario mexicano.
Uno de los temas que ha expresado AMLO es la construcción de la Alianza para la Prosperidad de los Pueblos de las Américas, cuyo objetivo es combatir la pobreza y para distribuir de forma más igualitaria los recursos del continente, a partir del fortalecimiento de las relaciones comerciales y de todo tipo.