En México se ha profundizado un acceso desigual al agua; concentran el líquido industrias como la refresquera, minera, armadoras y cervecera, esta última, en total, hasta el año 2019 se registró que extrajo un volumen de 219 millones 420 mil 110 (m3/año), así lo dio a conocer Gonzalo Hatch Kuri, geógrafo investigador (UNAM).
En concordancia con un informe colaborativo entre OXFAM-México y el Colegio de Geografía (FFyL-UNAM), el especialista detalló que más de 90% del agua que usa esta industria se encuentra concesionada y su aprovechamiento es mayoritariamente subterránea –en acuíferos administrativos–.
En el marco del Día Mundial del Agua, en un evento para conmemorar esta fecha, organizado por El Colegio de la Frontera Norte (El Colef), el especialista expuso que la gestión del agua en nuestro país está centralizada, es inequitativa, autoritaria y técnico-extractiva.
El panorama: desigualdad en acceso al agua
Según datos de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) la cobertura de agua potable en el país es de 92.5% (95.7% es urbana y 81.6% rural).
El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi-2019) detalla que los estados del norte (Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Chihuahua, Nuevo León, Sonora y Tamaulipas) reciben apenas 9% de agua renovable al año.
En el caso de las entidades del sur-sureste (Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Campeche, Quintana Roo, Yucatán, Veracruz y Tabasco) reciben más de la mitad del agua renovable al año (67.2%), no obstante, sus habitantes tienen menor acceso al agua, porque no cuentan con los servicios básicos, como es el agua entubada dentro de la vivienda.
Al respecto, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) detalla que hasta 2020 las principales entidades que lideran los mayores porcentajes de viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública son: Guerrero (11.1%), Chiapas (9.9%) y Oaxaca (9.8%).
El resto se abastece de pipas, por acarreo fuera de la vivienda, de la llave comunitaria, pozos, ríos, entre otros.
No es así cuando se habla de concesiones de agua por parte de las industrias. El informe que aludió el Dr. Hatch Kuri, señala que Guerrero ocupa el lugar 30, Oaxaca el lugar 25, Chiapas está en el 13, Veracruz en quinto lugar y Tabasco en octavo.
Según el Registro Público de Derechos de Agua (REDPA), de Conagua, reportó hasta 2019 que en Oaxaca había 133 títulos de concesión que pertenecían a la industria cervecera, refresquera y minera. Esto llevó a la entidad a ocupar uno de los primeros quince lugares por volumen concesionado a nivel estatal. El total del volumen concesionado de todas estas industrias fue de 16 millones 837 mil 628 m3 de agua al año.
El especialista señaló que mientras en Oaxaca estas industrias concesionan grande volúmenes de agua, las comunidades valles centrales buscaban la defensa y el acceso a ocho millones de metros cúbicos al año.
En Chiapas, por su parte, había 227 concesiones otorgadas a la industria cervecera, minera y armadoras y el volumen total concesionado fue de un millón 193 mil 728 m3 de agua al año.
Dijo que así se manifiestan los conflictos por el agua, cuando hay falta de transparencia en datos relativos a concesiones otorgadas a usuarios industriales y al que se suma la desigualdad para las comunidades en el acceso, lo que derivan en los diversos conflictos por el agua.
La industria cervecera acapara concesiones de agua
Las principales cerveceras en el país son tres: Grupo Modelo (tiene ocho plantas embotelladoras en el país y una planta embotelladora artesanal), Heineken México (siete plantas) y Constellation Brands (dos plantas embotelladoras).
De 123 puntos de extracción en todo el territorio, 113 son fuentes de abastecimiento de agua subterránea y los estados con mayores volúmenes concesionados por la industria cervecera, hasta 2019, fueron Veracruz (126 Millones de m3/año) y Durango (22 Mm3/año). Además las concesiones datan desde 1994.
En el informe se expresa, con datos de REDPA-Conagua (2019), que las cerveceras extrajeron los siguientes volúmenes totales de agua subterránea:
- Heineken de México extrajo 23 millones 610 mil 360.00 (m3/año)
- Grupo Modelo extrajo 49 millones 778 mil 749 (m3/año)
- Constellation Brands extrajo 22 millones 500 mil (m3/año)
“Las plantas de estas cerveceras, al menos la mitad, se asientan en acuíferos o unidades de gestión administrativas que no tienen disponibilidad de agua. No obstante, estas plantas embotelladoras situadas en acuíferos administrativos con disponibilidad pueden colindar con otros acuíferos administrativos en déficit”, detalla el informe.
El especialista enfatizó, desde el punto de vista científico, que el problema es que las aguas subterráneas tienen sistemas de flujos complejos, y no son estáticos. Consideró que es fundamental resaltar la diferencia de que el concepto a utilizar debe ser el de agua subterránea y no el de acuífero administrativo (unidad de gestión política y administrativa del agua subterránea).
Además dijo que durante la administración presidencial de Carlos Salinas de Gortari se estableció un marco general para competir con Estados Unidos y Canadá, luego los estados hicieron lo propio para atraer inversión comprometiendo la calidad, así como la cantidad de agua además de impactar y alterar a los usuarios.
“El libre mercado ha puesto a competir a todos, entre todos, ha fragmentado mucho y no se ven las múltiples aguas, y se confunde un servicio de prestación de agua potable o agua concesionada a industriales; necesitamos armonizar los límites subterráneos, para gestión de títulos y concesiones”, concluyó el especialista.