La Ciudad de México cuenta con 25 Áreas Naturales Protegidas (ANP), que se caracterizan en ocho categorías, según los distintos decretos y leyes:
- Parques Nacionales (Federales).
- Zona de Conservación Ecológica (ZCE).
- Zona de Protección Hidrológica y Ecológica (ZPHE).
- Zonas Ecológicas y Culturales (ZEC).
- Reservas Ecológicas Comunitarias (REC).
- Zona Sujeta a Conservación Ecológica (ZSCE).
- Zona de Protección Especial.
En total, la suma de las superficies que se reconocen como ANP es de 21 709.065 hectáreas (ha) lo que representa un 14.65 % de la superficie total de la Ciudad de México.
En México, el 27 de noviembre de 1917 se decretó, durante la presidencia de Venustiano Carranza, la primer Área Natural Protegida de México: El Parque Nacional Desierto de los Leones. En distintas décadas Parques, Ejidos y Sierras han sido declaradas ANP: por ejemplo, en la década de los treinta se decretaron Parques Nacionales al Parque Nacional Insurgente Miguel Hidalgo y Costilla, Cumbres del Ajusco y Fuentes Brotantes (1936); un año después se sumó el Parque Nacional El Tepeyac. En los ochenta se decretó como ZSCE el Parque Ecológico de la Ciudad de México (1989); le siguió la Sierra de Guadalupe (1990).
A partir del 2003, se decretaron el resto de las áreas que conforman a las ANP en la CDMX, por ejemplo, la ZCE de la Sierra de Santa Catarina (2003) y La Armella, como ZPHE (2006). En la actualidad son de gran importancia para la CDMX, no solo por su valor paisajístico, sino porque brindan servicios ambientales para la ciudadanía.
Once Noticias conversó con Rafael Obregón Viloria, Director General del Sistema de Áreas Naturales Protegidas y Áreas de Valor Ambiental (SEDEMA), para ahondar en la importancia de las Áreas Naturales Protegidas en la Ciudad y sobre los retos que enfrenta la administración, no sólo con la pandemia, sino también con los desafíos per se que impone la gran urbe.
“La Ciudad de México tiene el desafío de ser una ciudad que garantice el bienestar de las futuras generaciones.”
Rafael Obregón compartió con Once Noticias que un ANP es un sitio fundamental para la Ciudad, porque:
Son espacios dedicados a la conservación de la biodiversidad. Se decreta de esa manera porque se reconoce que, en esos lugares, los ecosistemas son el hábitat de multiples especies de flora y fauna del Valle de México. Son importantes porque aparte de conservar la biodiversidad, también producen servicios ambientales esenciales para que la ciudad pueda funcionar, ser viable.
Consideró que las ANP son una oportunidad para estar en conexión con la naturaleza.
Al preguntarle sobre los procesos de trabajo en la Áreas, para identificar y resolver problemas, destacó que realizaron un diagnóstico en el que encontraron que “la presión urbana es el principal factor que provoca mucha vulnerabilidad en estos espacios.” Más adelante señaló que para atender a este problema han puesto barreras físicas (muros), sin embargo:
Han sido insuficientes, por lo que estamos apostando a incentivar una apropiación social [y] responsable de los espacios. Nuestro principio es que lo que no conoces, no lo conservas. La idea es que los ciudadanos conozcan las ANP, conozcan sus diferentes componentes y de esa manera podamos ir generando vínculo.
El Ingeniero consideró que para lograrlo se han planteado una serie de estrategias enfocadas en reconocer el papel de la ciudadanía como uno de los actores principales. Al respecto señaló que es asunto de: “apropiación social y esto lo podemos hacer si logramos que el conocimiento sobre la biodiversidad, y sobre los servicios ambientales, permee en los diferentes sectores de la sociedad.”
Compartió que la apropiación espacial no solo está asociada a la presencia de autoridad en los sitios: “no es un asunto solamente de vigilancia, es un asunto de cómo articulamos a la sociedad con los espacios.” Además, señaló que están rehabilitando y están equipando a las ANP para incentivar que la gente las conozca, además de tener autoridades en ellas.
“Contamos con las leyes y las normas necesarias como para proteger las Áreas. Ahora lo que necesitamos es consolidarlas y aplicarlas de manera adecuada.”
Al conversar sobre el problema de la gobernanza en las ANP, el director compartió con Once Noticias que el marco jurídico, para la protección de las ANP, ha mejorado, sin embargo, señaló que se necesita consolidarlo. Al respecto reconoció que uno de los principales intereses que hay desde la institución es que:
Estos territorios deben ser vistos de una manera transversal: es una responsabilidad no únicamente de la Dirección general que encabezo, como tampoco lo es solamente de la Secretaría de Medio Ambiente o del Gobierno en la Ciudad. Es una tarea que debe [de] ser de diferentes sectores, hasta de diferentes dependencias y de diferentes órdenes de gobierno. Las alcaldías, la federación, también tienen cosas que hacer en estos espacios.
Para lograrlo comentó que están en la labor de generar marcos de convergencia institucional e intersectorial, lo que significa que los problemas que atraviesan las áreas se vuelvan un trabajo interdisciplinario, para que los diferentes actores converjan, “para resolver un problema y no trabajar de manera aislada. No queremos trabajar de manera sectorial sino invitar a los diferentes sectores a encontrar las soluciones.”
Hizo hincapié en que la principal meta de la Institución es lograr la interconexión de dos espacios:
Esto viene acompañado con un esfuerzo que tiene que ser articulado entre la sociedad y el gobierno. Esta red […] se materializa a través de un concepto que se llama infraestructura verde, es decir que crea esa condición de interconectar estos espacios naturales, […] también con una red de voluntades sociales que permitan, no sólo dar, sino hacerse cargo de que es necesario tener una ciudad más verde y eso va a ser garantía de tener una ciudad con mejores condiciones de vida.
Pandemia y ANP
Al conversar sobre el balance y desafíos de la pandemia para la ANP, el Ing. Obregón reflexionó que la pandemia puso sobre la mesa la importancia de cuidar los espacios naturales, “los espacios abiertos se vuelven muy relevantes porque son los sitios que nos van a permitir tener una mayor convivencia y evitar los confinamientos”.
Finalmente, el director compartió que uno de los objetivos de la Institución es que se genere un cambio de mentalidad entre los ciudadanos y ciudadanas: “la idea de los espacios abiertos, de los espacios de convivencia al aire libre, va a transformar la idea de ciudad. Este es un cambio de mentalidad que necesitamos los ciudadanos de esta ciudad, empezar a conciliarnos con los recursos naturales y esa es la mejor enseñanza que pueden tener las ANP en la ciudad. Eso está íntimamente ligado con la posibilidad de enfrentar de forma adecuada la pandemia del COVID-19.”
SEDEMA-ANP
https://sedema.cdmx.gob.mx/programas/programa/areas-naturales-protegidas