Este lunes se realizó el foro 8 “Proceso para la designación de consejerías y magistraturas” del Parlamento Abierto para la reforma electoral convocado por la Junta de Coordinación Política (Jucopo) de la Cámara de Diputados.
José Woldenberg Karakowsky, exconsejero presidente del entonces Instituto Federal Electoral (IFE), afirmó que el país requiere un órgano electoral independiente, autónomo, que garantice imparcialidad a partidos, candidaturas y ciudadanía.
“A lo largo de los años México construyó autoridades imparciales, transparentes y tenemos elecciones legítimas donde el voto decide quién gobierna y cómo se compone el cuerpo legislativo y eso no sucedía hace 30 o 35 años”, mencionó Karakowsky.
El exconsejero planteó mantener el órgano electoral como está, porque desde su punto de vista, ha funcionado, hay elecciones transparentes y son los cambios en los humores públicos los que deciden.
Asimismo, consideró que la propuesta del Ejecutivo “es la peor” de los últimos 30 o 40 años, porque propondrá a 20 consejeros, 10 la Cámara de Diputados, 10 el Senado y 20 la Suprema Corte de Justicia y de ahí se elegirán siete consejeros.
“En el extremo de que ganen los siete del presidente, qué autonomía habrá”, cuestionó.
Por su parte, la consejera electoral del Instituto Electoral de la Ciudad de México (IECM), Carolina del Ángel Cruz, señaló que es un despropósito ver a las autoridades electorales haciendo campañas.
Tal situación, abonaría a quitarles lo ciudadano, dijo, cuando la tendencia tendría que orientarse a la menor intervención de los órganos de poder.
“No sé por qué hasta ahora no se ha involucrado más a la sociedad civil organizada y a la academia en este proceso de selección de candidaturas, en donde, primero, hay que demostrar conocimientos técnicos en la materia y después buscar un procedimiento viable para la ciudadanía, que genere certeza y confiabilidad de que el árbitro electoral va a ser imparcial y que realice elecciones profesionales”, afirmó del Ángel Cruz.
Para la funcionaria, la propuesta del Ejecutivo sobre la designación de las y los consejeros, es desproporcionada y no es viable que pase algo de esa naturaleza.
“La autoridad electoral desde que se creó, como ciudadana, ha generado elecciones con piso parejo. La designación de las magistraturas electorales se debe analizar para que no les cobren el favor, ya que la mayoría lleva un proceso judicial enorme”, mencionó del Ángel Cruz.
Mientras tanto, José Antonio Carrera Barroso, especialista en sistemas electorales y asesor del Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE), indicó que este tema, pase o no la reforma, se debe analizar, ya que se debe ir nutriendo de autonomía no solo del ejercicio partidista sino de todos los factores reales de poder que hay en torno a la designación de consejeras y consejeros electorales no solo del INE, sino de los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLES).
Además, Carrera Barroso pugnó por un sistema de selección alternativo y con mejores controles. El acuerdo político debería ser al momento de integrarse las quintetas y que sea el azar el que defina y en términos de paridad de género, dijo, y que venga acompañado de transparencia.
El experto también destacó que los marcos legales, las acciones, procesos o decisiones de quienes asumirán altas decisiones públicas son de las más importantes de la vida democrática del país, porque afectarán la vida cotidiana y pueden mermar o ampliar el ejercicio de los derechos.
“Las instituciones deben dar los resultados que busca la ciudadanía y entre mejores reglas, procesos más normados y el principio de estándares que se puedan seguir en estos procesos, construiremos confianza ciudadana y damos fuerza a las decisiones”, concluyó Carrera Barroso.
Reforma electoral de AMLO
En abril de este año, el Presidente Andrés Manuel López Obrador envío una iniciativa de reforma electoral al Congreso de la Unión.
Entre su propuesta se plantea transformar el Instituto Nacional Electoral (INE) en el Instituto Nacional de Elecciones y Consultas (INEC), en el entendido de que sería el único órgano electoral encargado de organizar las elecciones en los estados y a nivel federal. Mantendría su independencia garantizando los principios rectores de la función electoral.
Asimismo, el Consejo General de dicha entidad pasaría de estar integrado por 11 consejeros a siete, los cuales serían preseleccionados de listas con perfiles adecuados, propuestos por la Cámaras de Diputados y Senadores, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) y el titular del Ejecutivo Federal.
También contempla reducir el financiamiento público para partidos políticos, la eliminación de diputaciones plurinominales y la desaparición de los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLES).